Après avoir dévoilé ses premières propositions sur le logement au salon Batimat, Jean-Luc Mélenchon a présenté son programme complet, le 7 novembre au Bourget. Construction, rénovation énergétique, accession à la propriété : voici les principales mesures qu'il propose pour la présidentielle 2027.
Jean-Luc Mélenchon propose de :
- Construire 400 000 logements abordables par an, dont 200 000 publics, et renforcer la loi SRU.
- Réquisitionner les logements vacants, transformer les locaux inutilisés et limiter Airbnb.
- Faciliter l'accession à la propriété grâce au BRS, aux prêts publics et à l'encadrement du foncier.
- Rénover 700 000 logements par an, avec des aides renforcées pour les plus modestes.
- Généraliser le permis de louer et renforcer la lutte contre les passoires et bouilloires thermiques.
- Limiter les héritages à 5 logements et rendre la taxe foncière progressive.
Produire 400 000 logements abordables par an
C’est l’objectif phare du candidat Insoumis : produire 400 000 logements abordables par an, dont 200 000 logements publics. Parmi eux, 140 000 seraient destinés aux ménages les plus modestes, avec des loyers très faibles grâce au financement PLAI (Prêt locatif aidé d’intégration). Le programme prévoit en outre de réserver chaque année :
- 30 000 logements pour les jeunes ;
- 40 000 logements adaptés aux seniors ;
- 10 000 places d’hébergement d’urgence.
Pour y parvenir, Jean-Luc Mélenchon s’appuierait notamment sur la loi SRU, qu'il souhaite renforcer. Elle impose actuellement aux communes de disposer de 20 à 25 % de logements sociaux sur le territoire. LFI envisage de porter ce seuil à 30 %, avec des sanctions alourdies en cas de non-respect des quotas. Dans les grandes métropoles, ce taux serait calculé par arrondissement, et non plus à l'échelle de la commune.
Réquisitionner les logements vacants et limiter Airbnb
Sur les 400 000 logements abordables, 150 000 proviendraient du parc existant. Jean-Luc Mélenchon prévoit ainsi de transformer des bureaux, commerces et autres locaux inutilisés en 50 000 nouveaux logements par an, soit deux fois plus qu'actuellement.
Il souhaite également réquisitionner les logements vacants et instaurer une taxe progressive selon le nombre de biens inoccupés détenus par un même propriétaire. Il envisage enfin de réduire l’attractivité des locations saisonnières pour récupérer des logements.
La durée maximale de location d’un meublé de tourisme passerait ainsi à 60 jours par an. La location saisonnière serait interdite dans l’hypercentre des grandes métropoles et soumise à quotas dans les zones tendues. Les avantages fiscaux accordés aux propriétaires de meublés de tourisme disparaitraient.
Faciliter l'accession à la propriété
« La part des jeunes ménages populaires qui accèdent à la propriété est passée de 34 % à 16 % depuis les années 1990 », affirme l’élu. Pour inverser cette tendance, il souhaite développer le bail réel solidaire (BRS), un dispositif qui dissocie foncier et bâti pour réduire le coût d’acquisition. Concrètement, l'acquéreur devient propriétaire du logement, mais pas du terrain, qui appartient à un organisme foncier solidaire.
Autre mesure envisagée : proposer des prêts immobiliers à des taux avantageux, grâce à un pôle public bancaire. Cet organisme permettrait de réduire l’apport personnel exigé et de fluidifier l’accès au crédit.
Enfin, Mélenchon souhaite encadrer les prix des terrains constructibles pour freiner la spéculation immobilière. Son programme ne précise toutefois pas comment les prix seraient plafonnés, ni si cette mesure concernerait l'ensemble du territoire.
Rénover 700 000 logements par an
Jean-Luc Mélenchon en fait une autre priorité : rénover l'isolation d'au moins 700 000 logements par an. Il propose la prise en charge à 100 % des travaux pour les ménages les plus modestes, puis des aides dégressives selon les revenus. Les propriétaires de plus de 5 logements seraient exclus du dispositif.
Le reste à charge pourrait être financé grâce à des prêts de longue durée ou à remboursement différé, accordés par le pôle public bancaire. Un guichet public unique accompagnerait les propriétaires dans leurs démarches.
Le candidat souhaite également accélérer la transition vers des modes de chauffages moins polluants. Il prévoit de remplacer 400 000 chaudières au fioul et 350 000 chaudières à gaz par an, notamment par des pompes à chaleur.
Renforcer les obligations des bailleurs contre les passoires et bouilloires thermiques
Pour lutter contre l’habitat indigne, Jean-Luc Mélenchon souhaite généraliser le permis de louer, actuellement appliqué dans certaines communes. Tous les propriétaires bailleurs devraient ainsi obtenir une autorisation préalable avant de mettre leur logement en location.
Le candidat entend également faire réellement respecter l’interdiction de louer les passoires thermiques, grâce à une détection plus fine des logements concernés. Il ne reviendra toutefois pas sur les normes énergétiques actuellement en vigueur.
Autre mesure proposée : adapter les logements aux fortes chaleurs (1 sur 2 est une bouilloire thermique en France). Dès 2027, les bailleurs privés et sociaux devraient identifier les logements les plus exposés aux canicules et installer des équipements adaptés : volets, protections solaires, stores…
De leur côté, les locataires bénéficieraient d'un droit opposable à la protection contre les fortes chaleurs. Ils pourraient ainsi exiger de leur bailleur des travaux et la pose d’équipements pour lutter contre la surchauffe dans leur logement.
Limiter les héritages immobiliers à 5 logements
Dernier chantier de Jean-Luc Mélenchon : limiter la concentration du patrimoine immobilier entre les mains des ménages les plus aisés. Il l’affirme dans son programme : « 3,5 % des ménages possèdent plus de cinq logements et détiennent à eux seuls la moitié du parc locatif ».
Le levier envisagé ? Limiter à 5 le nombre de biens transmissibles par héritage. Au-delà de ce plafond, les biens seraient réquisitionnés par l'État, puis redistribués entre le parc de logements sociaux et des dispositifs d'accession à la propriété.
Le candidat souhaite également rendre la taxe foncière progressive, en tenant compte de l'ensemble du patrimoine immobilier des propriétaires.
Pour concrétiser son programme, Jean-Luc Mélenchon prévoit 12 milliards d'euros d'investissements supplémentaires de l'État chaque année.
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