HLM : les locataires paient plus de charges que dans le privé

Laetitia Navarra
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Le logement social permet de payer un loyer inférieur aux prix du marché. Pourtant, il se heurte à un paradoxe : les locataires de HLM supportent plus de charges que ceux du secteur privé, selon un panorama publié par l’Ancols. Décryptage.

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Les charges locatives plus élevées en logement social que privé
300 euros par mois dans les logements sociaux contre 281 euros pour le secteur privé : un écart révélé par l'Ancols. ©Getty Images
Sommaire
En résumé
  • Charges HLM : hausse de 24 % entre 2019 et 2024 ; lien avec l'augmentation des coûts de l'énergie.  
  • Écart avec le privé ; 300 euros par mois contre 281 euros pour un logement locatif privé.
  • Cet écart est surtout dû au coût de l'entretien des parties communes. 
  • Part des charges sur le budget : de 37,2 % à 39,1 % en 5 ans.
  • Loyer moyen en HLM en hausse : de 425 € en 2023 à 442 € en 2024.

Les charges des HLM ont bondi de 24 % en 5 ans

C’est le constat dressé par l’Agence nationale de contrôle du logement social (Ancols) dans son panorama annuel

Entre 2019 et 2024, les charges locatives du secteur ont augmenté de 24 %. Elles s’élèvent ainsi à 300 euros par mois contre 281 euros pour un logement locatif privé.

En cause notamment, la hausse des prix de l’énergie après le déclenchement de la guerre en Ukraine. Ce poste de dépenses est loin d’être anodin : il représente plus de la moitié des charges.

Un écart lié essentiellement au coût d’entretien de l'immeuble

La flambée du coût de l’énergie a alourdi les charges dans le parc social. Cependant, l’écart avec le privé provient surtout du coût d’entretien, et plus particulièrement de celui des parties communes, comme le souligne l’Ancols.

Si dans le secteur privé, il représente 16 euros par mois par logement, il bondit à 43 euros dans le parc social. 

L’Ancols appelle toutefois à « rester prudent dans les conclusions qui pourraient être tirées de cet écart ». Les données disponibles ne permettent en effet pas d’évaluer précisément la pertinence et l’efficacité des interventions réalisées par les bailleurs sociaux.

Des charges et un loyer qui prennent une part croissante dans le budget

Le poids des charges dans les dépenses de logement des locataires du parc social a augmenté de 37,2 % en 2019 à 39,1 % en 2024. Et elles ne sont pas les seules à peser lourd sur le budget des locataires de HLM…

Selon l’Ancols, le loyer moyen est ainsi passé de 425 euros en 2023 à 442 euros en 2024, soit une hausse de 3,5 %. La progression atteint même 9 % sur un an pour les logements PLS, qui correspondent aux loyers les plus élevés du parc social.

Problème : les ressources des ménages les plus modestes ne suivent pas le même rythme. Serge Bossini, directeur général de l’Ancols, parle ainsi d’une hausse des loyers « découplée » de celle de leurs revenus. 

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